Im September gehts weiter

Der US-Senat hat sich vor der parlamentarischen Sommerpause nicht mehr mit dem "Protect College Sports Act" (PCSA) beschäftigt. Das Thema entwickelte sich in vielerlei Hinsicht zum beherrschenden Gesprächsthema der spielfreien Zeit, da einflussreiche Commissioner der Sportverbände (Conferences) ihre öffentliche Reichweite nutzten, um auf die dringende Notwendigkeit einer Unterstützung durch den Kongress hinzuweisen. Auch wenn der PCSA selbst für seine Verfasser nicht perfekt war, bot er den Verantwortlichen im College Sport die bislang größte Hoffnung in einer siebenjährigen Lobbying-Odyssee. Zuvor hatte sich die Hoffnung auf einen Gesetzentwurf des US-Repräsentantenhauses namens "score Act" konzentriert; dieser kam jedoch nie zustande, da es nie zu einer formellen Abstimmung darüber kam.
"Unsere Arbeit ist noch nicht beendet", erklärte Senator Ted Cruz, einer der Mitverfasser des Gesetzes. "Die gute Nachricht ist, dass der ‚Protect College Sports Act‘ eines der ersten Themen auf der Tagesordnung sein wird, wenn der Senat im September seine Arbeit wieder aufnimmt, da eine Abstimmung bereits fest eingeplant ist. Wir werden das Gesetz auf den Schreibtisch von US-Präsident Trump bringen, Ergebnisse für Hunderttausende von studentischen Athleten liefern und für Stabilität im College-Sport sorgen."

Ein wesentlicher Bestandteil des PCSA war die drastische Anhebung der Obergrenze für die Einnahmenteilung von derzeit 21,3 Millionen US-Dollar auf 48,8 Millionen US-Dollar; darin enthalten war ein "Retention Pool" (Bindungsfonds) in Höhe von 22,5 Millionen US-Dollar, um aktuelle Athleten im Team zu halten. Diese Erhöhung sollte mit einer strengeren Gehaltsobergrenze (Salary Cap) und einem Fokus auf echte Verträge zur Nutzung von Name, Image und Likeness (NIL) einhergehen. Damit sollte die aktuelle Strategie der Hochschulen unterbunden werden, die geltende Obergrenze für die Einnahmenteilung – wie sie im Vergleich im Rechtsstreit des Repräsentantenhauses festgelegt wurde – zu umgehen. Zu den weiteren wichtigen Punkten gehörten eine begrenzte Ausnahme vom Kartellrecht, die einheitliche Spielberechtigungsregeln und die Rückkehr zur Regelung eines einmaligen Wechsels (Transfer) ermöglichte, eine Begrenzung der Vermittlerhonorare auf 5 Prozent sowie Beschränkungen für weitere Erweiterungen der Conferences, um die Entstehung einer "Super-Conference" mit mehr als 19 Hochschulen zu verhindern.

Es herrschte echter Optimismus, dass das Gesetz verabschiedet werden könnte, nachdem die Big Ten und die SEC am vergangenen Freitag – nach monatelangen Verhandlungen – ihre öffentliche Unterstützung zugesagt hatten. Senator Eric Schmitt, einer der Mitinitiatoren des Gesetzentwurfs, äußerte sich noch am Montag zuversichtlich, dass die Unterstützung für das Vorhaben zu bis zu 80 Stimmen im Senat führen könnte. Auch Senator Ted Cruz, ein weiterer Mitinitiator, zeigte sich zu Wochenbeginn optimistisch. Cruz erklärte, dass das Bündnis hinter dem Gesetzentwurf 27 Sportverbände (Conferences), die NCAA sowie die Ligen NFL, NBA, MLB und NHL, die US-Komitees für die Olympischen und Paralympischen Spiele sowie die Spielergewerkschaften von NFL und NBA umfasse.

Trotz dieser Zuversicht stieß das Vorhaben auf eine Reihe von Hindernissen, darunter den Widerstand der republikanischen Senatoren Tommy Tuberville und John Kennedy aus den Südstaaten. Berichten zufolge legten republikanische Senatoren am Freitag zehn Einwände gegen den Gesetzentwurf ein. Auch einflussreiche Gruppen wie der "Congressional Black Caucus" sprachen sich in dieser kritischen Phase gegen den PCSA aus. Dies bremste die Dynamik des Gesetzesvorhabens und erschwerte eine Verabschiedung vor der mehr als einmonatigen Sitzungspause des Senats erheblich. Präsident Trump forderte parallel den Senat auf, zu bleiben und über das Gesetz abzustimmen. "Hört auf mit der Selbstdarstellung und bringt die Sache zum Abschluss", schrieb er auf Truth Social; doch letztlich kam es zu keiner Abstimmung im Plenum, bevor der Senat am frühen Samstagmorgen in die Sommerpause ging.
Damit ist der Weg für eine mögliche Abstimmung Mitte September geebnet – der Senat nimmt seine Arbeit am 14. September wieder auf –, doch der Weg zur Verabschiedung erscheint nun beschwerlicher. Je näher die Zwischenwahlen im November rücken, desto unwahrscheinlicher wird eine Verabschiedung; zumindest nach herkömmlicher Einschätzung, da sich die gewählten Volksvertreter dann auf den Wahlkampf konzentrieren. Und selbst wenn das Gesetz den Senat passieren würde, müsste es anschließend noch im Repräsentantenhaus zur Abstimmung gestellt werden.

"Im September stehen uns allerlei parteipolitische Kämpfe um die Haushaltsfinanzierung bevor, und dann sind wir schon bei den Zwischenwahlen", sagte Schmitt Anfang der Woche. "Dies war wirklich die entscheidende Woche und ich glaube, das haben die Sportverbände auch verstanden." Senatorin Maria Cantwell, eine der Mitinitiatorinnen des Gesetzentwurfs, erklärkte: "Die Zeit, den College Sport noch im August zu schützen, mag zwar abgelaufen sein, doch der September bietet noch reichlich Gelegenheit dazu. Ich begrüße es, dass Senator Thune einen konkreten Termin im September für die Behandlung des Themas angesetzt hat, denn die Herausforderungen, vor denen studentische Athleten und Universitäten stehen, verschwinden nicht einfach."

Schlüter - 09.08.2026

Der US-Senat geht in die Sommerpause, ohne sich mit dem PCSA zu beschäftigen. (© Peters)