Neue Glücksspielregeln in Deutschland

Sich an geltende Regeln zu halten ist nicht nur im Football wichtig. Einsteiger müssen sich zunächst über das Spiel und dessen Ablauf informieren, um richtig tief eintauchen zu können. Doch nicht nur im Football, sondern auch im Glücksspiel ist einiges zu beachten. Der neue Glücksspielstaatsvertrag, der im Jahr 2021 in Kraft trat, hat das Glücksspiel im Internet stark verändert.

Online Casinos, die über eine Lizenzierung der deutschen Behörden verfügen, müssen sich an strenge Regelungen halten, die dem Spielerschutz dienen sollen. Auch Football-Wetten können von Online-Buchmachern nicht mehr nach Belieben angeboten werden, da viele Wettangebote untersagt wurden. Vor allem der Bereich von Live-Wetten wurde durch die neue Lizenzierung stark eingeschränkt.

Wer im Online-Casino nach wie vor ohne 5 Sekunden Pause spielen will, findet im Internet mehrere Anbieter, die dann aber natürlich nicht über eine deutsche Lizensierung verfügen. Die Gefahr, dass man dann einen unseriösen Glücksspielbetreiber besucht, der Spiele manipuliert, Daten missbräuchlich behandelt oder gar Auszahlungen verweigert, wird damit natürlich eher größer.

Was hat sich mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag verändert?

Schon bevor der neue Glücksspielstaatsvertrag in Kraft trat, wurde das Online-Glücksspielangebot weltweit und auch von Personen mit Wohnsitzen in verschiedenen Bundesländern Deutschlands genutzt. Eigentlich war es vor der offiziellen Erlaubnis nur Bürgern Schleswig-Holsteins erlaubt, am Internet Glücksspiel teilzunehmen.

Doch deutschlandweit meldeten sich Spieler und Sportwetten-Fans online an, um mit echten Geldeinsätzen zu wetten beziehungsweise zu spielen. Immer mehr Personen fanden Gefallen an der Glücksspielmöglichkeit im Internet und zogen es dem stationären Angebot vor. Spieler mussten sich nicht mehr an strenge Kleidervorschriften halten und An- und Abreisen einplanen.

Zudem wurde durch die mobile Konzipierung von Online-Glücksspielstätten ermöglicht, dass per Smartphone oder Tablet von überall aus und zu jeder Zeit gespielt werden konnte. Gäste konnten nach Belieben per Banküberweisung, E-Wallets oder Cashkarten Guthaben auf ihr Kundenkonto im Online-Casino oder beim Buchmacher buchen.

Die neuen Auflagen und Einschränkungen

Schließlich wollte der deutsche Staat eingreifen, da durch Online-Casinos trotz enorm hoher Umsätze keine Steuereinnahmen flossen. Außerdem wurden Stimmen von Kritikern laut, die einen Anstieg der Anzahl an problematischem Spielverhalten und pathologischen Spielern befürchteten. Daher wurde gehandelt und ein neues Gesetz entworfen.

Somit wurde das Glücksspiel im Internet für Personen in allen Bundesländern Deutschlands offiziell erlaubt, was zunächst für große Freude sorgte. Mit vielen Einschränkungen soll gewährleistet werden, dass sich Spieler in einer geschützten Umgebung befinden und der Spielsucht vorgebeugt wird. Nur Glücksspielbetreiber, die sich an die Regelungen des neuen Gesetzes halten, können eine deutsche Lizenzierung beantragen, um ihr Sortiment in Deutschland anbieten zu dürfen. Neben der Einhaltung von strengen Regeln müssen Glücksspielanbieter, die über eine deutsche Lizenzierung verfügen, einen Steuersatz von 5,3 Prozent der Einsätze abführen.

Diese Voraussetzungen müssen erfüllt sein

Die Gesetzgebung schreibt unter anderem vor, dass Online-Spielotheken mit deutscher Lizenzierung folgende Vorkehrungen treffen müssen:
- Sportwetten und Online-Spielhalle müssen klar voneinander getrennt angeboten werden.
- Zwischen den Drehungen an virtuellen Spielautomaten muss eine Pause von fünf Sekunden herrschen.
- Spieler dürfen monatlich in allen deutschen Online-Spielotheken nicht mehr als 1.000 € einzahlen. Gewinne und das eigene Budget spielen dabei keine Rolle. Das Auswertesystem Lugas überwacht Spieler-Einzahlungen in allen Internet Casinos mit deutscher Lizenz.
- In mehreren Online-Spielhallen gleichzeitig zu spielen, ist durch Lugas ebenfalls nicht möglich.
- Pro Spin darf ein Glücksspielbetreiber nicht mehr als 1 € Einsatz ermöglichen.
- Nach einer Spielzeit von einer Stunde müssen Gäste in Online-Spielotheken eine Pause von 5 Minuten einhalten.
- Ein Automatik-Button darf an virtuellen Spielautomaten nicht zur Verfügung gestellt werden.
- Das Anbieten von Tischspielen wie Roulette, Blackjack und Baccarat ist verboten. Nur Slots und Poker können nach der Ausstellung einer deutschen Lizenzierung angeboten werden. Auch Live-Spiele können Glücksspielunternehmer nicht anbieten.
- Online-Glücksspielunternehmen dürfen sich nicht mit Casino betiteln, da der Begriff nur für stationäre Betriebe gilt, die neben Spielautomaten offiziell Tischspiele anbieten dürfen.

Durch diese Regeln der neuen Gesetzgebung sind nicht nur Anbieter von Glücksspielen stark eingeschränkt, sondern auch Spieler. Durch die fünf Sekunden Pause ist kein Spielfluss möglich, wodurch bei einigen Spielern schnell Langeweile aufkommt. Auch die Einzahlungs- und Einsatzgrenzen sind für viele Spieler lästig, da diese vielleicht vorher hohe Gewinnsummen erzielt haben und einen gewissen Anteil erneut einsetzen möchten oder ein größeres Budget zur Verfügung haben.

Manche Spieler möchten sich nicht einschränken lassen

Spieler, die auf das Glücksspiel im Internet nicht verzichten möchten, aber die Einschränkungen der neuen Gesetzgebung nicht in Kauf nehmen wollen, nutzen alternativ weiterhin Online-Casinos, die schon vor dem Glücksspielstaatsvertrag besucht wurden. Wie beim Football müssen sich Interessierte jedoch zunächst informieren. Wer sich damit etwas auseinandersetzt, stellt jedoch schnell fest, dass es relativ einfach ist, einen seriösen Glücksspielanbieter ausfindig zu machen.

Auch die Regeln des Footballs sind eigentlich gar nicht so schwer wie zunächst geglaubt. Nachdem die Basics in Erfahrung gebracht wurden, haben Interessierte je nach Belieben die Möglichkeiten, Wetten beim Football abzuschließen oder den Sport selbst auszutesten. Auch vor der deutschen Gesetzgebung verzichteten Spieler im Internet nicht auf Sicherheit und Seriosität der Anbieter.

Lizensen aus anderen Ländern

Angesichts der strengen Auflagen in Deutschland wird von einigen Spielern nach Online-Casinos gesucht, die über eine Lizenzierung verfügen, die zwar nicht von deutschen Behörden ausgestellt wurde, jedoch von unabhängigen Organisationen. Ein seit Jahren beliebter Lizenz-Vergeber an Online-Casinos ist die Malta Gaming Authority.

Die Regulierungsbehörde in Europa kontrolliert Online-Glücksspielbetriebe sorgfältig, damit sämtliche Glücksspiele fair und seriös angeboten werden. Außerdem wird durch die MGA Folgendes sichergestellt:
- Minderjährige Personen haben keinen Zugriff auf Glücksspiele.
- Online-Betreiber werden ständig überwacht, wodurch Betrug und Manipulation eingeschränkt werden.
- Wettquoten müssen mit einer bestimmten Mindestquote angeboten werden, damit faire Gewinnchancen gegeben werden.
- Kundenkonto, Guthaben und persönliche Daten von Spielern werden durch den Einsatz spezieller Software geschützt.
- Das verantwortungsbewusste Glücksspiel soll gefördert werden.

Wer über eine Lizenzierung der MGA verfügt, darf Glücksspiele mit Zufallsgeneratoren anbieten, wodurch sicher gegangen wird, dass alle Spieler von virtuellen Automatenspielen gleiche Gewinnchancen erhalten. Wie die deutsche Glücksspielregulierung stellt auch die Malta Gaming Authority sicher, dass Spielern ein fairer Glückspielbetrieb ermöglicht wird. Allerdings wird auf Maßnahmen wie die fünf Sekunden Pause zwischen Spins, Transaktionslimits oder auf das Verbot von Tisch- und Liv-Spiele wird verzichtet.

Ein weiterer Lizenzgeber, der sich am Markt bewährt hat, ist die Regulierungsbehörde von Curacao. Schon seit dem Jahr 1996 erstellt die Behörde Lizenzen für Glücksspielunternehmen im Internet und überwacht diese nach der Vergabe. Unter anderem wird von der Glücksspielbehörde in Curacao großer Wert auf Spielerschutz gelegt. Auch Online-Casinos, die digitale Zahlungsmittel wie Bitcoin und Co. anbieten, erhalten eine Lizenzierung der Behörde. Neben vielen klassischen Glücksspielen befinden sich im Casino mit Kryptowährung weitere Spiele, die für den Einsatz mit digitalen Coins geschaffen wurden. Einige der Unternehmen bieten neben Bonusangeboten für Einzahlungen mit Euro auch Boni für Transaktionen mit akzeptierten digitalen Zahlungsmitteln an. Eine Online-Spielothek mit deutscher Lizenzierung, die Bitcoins als Zahlungsmittel anbietet, suchen Spieler vergebens. Die deutschen Behörden schreiben nämlich vor, dass nur eine Lizenz ausgestellt wird, wenn sämtliche Einsätze in Fiat-Währung angegeben werden und nicht in Punkten oder anderen Währungsmitteln.

Wie werden sich Glücksspielgesetze in Zukunft entwickeln?

Schon seit es Glücksspiele und Einrichtungen wie Casinos gibt, wird die Gesetzeslage dafür immer wieder verändert. In einigen Ländern wurden Spiele um echtes Geld verboten und schließlich wieder erlaubt, da sich Menschen den großen Unterhaltungswert der Spiele ohnehin nicht nehmen lassen. Seit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag haben sich viele Online-Glücksbetreiber um eine Befugnis für das Anbieten von Glücksspielen in Deutschland beworben. Die Behörden prüfen diese Betriebe und stellen vermehrt Lizenzierungen aus. Auf der sogenannten Whitelist werden alle Online-Spielotheken und Wettanbieter aufgeführt, die über eine Lizenz in Deutschland verfügen. Alle diese Betriebe halten sich an die Regelungen wie die fünf Sekunden Pause zwischen den Spielrunden, Limits und weitere Vorschriften.

Aus diesem Grund könnte in Zukunft eine angepasste Gesetzgebung dafür sorgen, dass Spieler sich vorzugsweise in Online-Glücksspielbetriebe begeben, die mit deutscher Lizenzierung ausgestattet sind. Schließlich möchte man nicht auf die Steuereinnahmen verzichten. Daher könnte sich der Gesetzgeber für vereinfachte Regelungen entscheiden und das Verbot von Tisch- und Live-Spielen aufheben. In naher Zukunft sind jedoch wohl keine Veränderungen erwartbar und daher wird es immer Spieler geben, die auf Online-Casinos mit größerem Spielangebot, ohne strenge Regeln ausweichen und auf die deutsche Lizenzierung eines Online-Glücksspielangebotes verzichten. Auf alle Fälle ist die Entwicklung des Glücksspiels durch Gesetze, den technischen Fortschritt und die Gesellschaft ebenso spannend wie das Glücksspiel an sich.

Frank Schulze - 02.02.2023

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